全市元旦春节可燃物清理成效显著奠定全国两会良好消防安全基础
作者：消防局 点击量：1126 2010-03-11 09:18:16 【
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为确保首都2010年元旦、春节消防安全，坚决防止烟花爆竹燃放引发可燃物起火致灾，切实保障广大市民生命财产安全和社会公共安全，按照北京市2010年元旦春节烟花爆竹安全管理工作的总体部署，市防火安全委员会从2009年12月22日至2010年3月3日，在首都城乡深入部署开展了可燃物清理专项行动。在全市各级防火安全委员会的组织协调和推动下，各区县、各部门、各系统和各单位有效动员部署并深入贯彻落实，基层群众广泛参与，圆满完成了2010年元旦春节可燃物清理专项行动，最大限度控制了燃放烟花爆竹引发可燃物的火情，杜绝了重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生，有力确保了2010年元旦和春节期间的首都城市消防安全，为全国“两会”胜利召开奠定了良好的消防安全基础。
一、加强组织领导，深入贯彻部署
为切实做好首都城乡2010年元旦春节火灾防控可燃物清理专项工作，市防火安全委员会采取制定方案、召开会议等有效措施，在全市部署开展可燃物清理行动。在2009年11月、12月，市防火安全委员会相继印发《北京市2009至2010年度冬春季火灾防控专项行动方案》（防安字〔2009〕24号）和《北京市2010年元旦春节可燃物清理专项行动工作方案》（防安字[2009]29号），要求从2009年12月至2010年3月，在全市开展“拉网式”可燃物清理专项行动。在2010年2月28日，市防火安全委员会又印发了《关于加强元宵节当天可燃物清理和火灾防控工作的紧急通知》，再次组织发动各区县、各地区在元宵节当天开展可燃物清理行动。同时，在2009年11月13日和12月23日召开的北京消防工作联席会议上，市政府黄卫副市长就加强冬季尤其是节日期间火灾防控工作进行动员部署，要求各区县、各部门、各单位全面深入开展可燃物清理行动，特别强调要加强居民区可燃杂物的清理工作。
市防火安全委员会部署开展全市可燃物清理专项行动后，立即引起了区县政府和相关职能部门的高度重视，各区县纷纷以政府、区防火安全委员会名义下发工作方案，普遍成立了由政府主管领导任组长，安监、园林、房管、环卫、消防等职能部门主管领导为成员的可燃物清理专项行动领导小组，分别在2010年元旦、春节和元宵节前组织召开会议层层进行动员部署，发动社会各单位和广大城乡居民深入开展节前可燃物清理工作。据统计，全市各区县（地区）共下发各类工作方案800余份，召开专项工作部署大会、专题会、例会等各类会议1300余次，在全市范围内深入部署开展可燃物清理行动。
二、广泛发动基层，集中进行清理
为确保可燃物清理专项行动深入有效开展，全市各级防火安全委员会按照属地管辖、行业系统监管、职能部门管理的原则，明确了各系统、各部门和各单位在可燃物清理工作中的相关职责，并督促社会单位开展安全自查，组织清理可燃杂物、加强保管可燃物品、落实节日期间值班巡逻力度。市公安局消防局向全市消防安全重点单位发放《烟花爆竹安全管理责任告知书》，明确告知了各重点单位应履行的包括可燃物清理在内的十条具体安全管理责任。同时，各区县（地区）防火安全委员会普遍成立了专门工作指导组，明确工作人员，深入到基层街道、乡镇和社区指导清理工作顺利开展，推动各街道、乡镇和社区积极行动起来，划分可燃物清理重点区域，确定区域负责人，明确工作责任，组织专门力量，开展“拉网式”可燃物清理行动，在全市掀起可燃物清理的热潮。如西城区七个街道组织居委会及专职清洁队深入平房区、大屋脊房、筒子楼等场所，带领大家齐动手，共同将房顶、院落、楼道、社区绿地内的落叶、杂草、堆料等可燃杂物进行集中清理，同时加大对出租房屋、流动人口大院内的清理力度，保证可燃物清理工作不留死角。海淀区各街乡镇在区可燃物清理专项行动领导小组带领下，发动综治办、安全生产办公室、公安派出所、城管监督分队（科）、居民科、文教科、宣传部等部门，大力开展可燃物清理工作。丰台区各街乡镇成立了可燃物清理工作小组，积极开展了集中整治、分片整治等多种形式的可燃物清理活动，同时实行领导包片、科室包社区的责任分工，并组成清查巡逻小组，逐小区、逐单位进行动态巡逻，确保可燃物清理工作落到实处。
据统计，开展可燃物清理行动期间，全市共出动5.6万人次，各种车辆2200余台（次），清理各类可燃物4100余吨。
三、开展专项督查，推动工作落实
为进一步推动可燃物清理行动扎实开展，督促各项工作措施落到实处，市防火安全委员会办公室于1月25日和2月2日分别下发了《关于开展可燃物清理工作专项督查的通知》（防安办字[2010]2号）和《关于开展春节前消防安全专项督查的通知》（防安办字[2010]5号），决定成立由市防火安全委员会委员带队的联合督查组，在春节前对全市部分区县的可燃物清理等火灾防控工作落实情况进行督查，要求各区县（地区）防火安全委员会从2月1日至2月28日，组织相关成员单位成立专项督查组，对本辖区可燃物清理工作开展集中督查检查。
按照通知要求，市防火安全委员会立即组成由市商务委魏忆京委员、市旅游局安金明副局长、市民防局许金宝副局长、市消防局骆原副局长及市建委相关领导分别带队的联合督查组，于春节前对东城区、宣武区、海淀区、丰台区、朝阳区的部分街道、社区、宾馆饭店、商市场、地下空间、建筑工地的可燃物清理等火灾防控工作落实情况进行了督查，督促各项工作措施落实到位。各区县（地区）也迅速行动，立即下发开展专项督查的通知，组织区房管、安监、公安、消防、商务、卫生、民防、工商、住建委、社会办、城管大队、流管办等单位召开督查工作协调会，研究部署可燃物清理专项督查工作，并提出具体工作要求。同时成立以主管副区长任组长、相关委办局主管领导为组员的督查工作领导小组，组成若干督查工作组，分别在春节和元宵节前各开展一次可燃物清理工作专项督查。督查以可燃物清理重点地区为重点，并加强督促各街乡进行全面自检，以推动区域内可燃物清理工作全面落实。如朝阳区成立了以赵全保副区长任组长、区署16个委办局主管领导为组员的可燃物清理专项督查工作领导小组，并组成6个督查工作组，分别在春节和元宵节前对全区43个街乡镇的可燃物清理工作进行了专项督查。崇文区组织开展了可燃物清理先进社区评比活动，成立由宋甘澍副区长任组长的评选工作领导小组。评选分为抽查、互片检查、暗查三个阶段，将评选出先进社区18个，并在全区予以通报，评选分数将纳入区综治考评消防部分考核。同时，部分区县（地区）领导也亲自带队参加了专项督查工作，如西城区区委书记林铎、区长张建东、区委常委、副区长曹长胜、杨培丽副区长、苏东副区长，东城区委常委、副区长毛炯，崇文区宋甘澍副区长，宣武区马继业副区长，海淀区贾沫微副区长，石景山区吴克瑞副区长等区县（地区）领导先后在春节和元宵节前带队对辖区的可燃物清理工作进行督查检查。
据统计，全市各区县（地区）共组成93个联合督查组，在春节和元宵节前展开专项督查170次，有效地推动了可燃物清理专项行动扎实深入开展。
四、广泛深入宣传，提高安全意识
为确保可燃物清理工作深入有效地开展，各区县（地区）防火安全委员会充分发挥街道、乡镇、社区和社会单位的作用，广泛开展了形式多样的消防安全宣传教育活动，使可燃物清理宣传工作深入到基层单位和千家万户，有效推动了可燃物清理工作顺利开展。一是印制各种消防安全提示单，由社区民警下发到辖区单位及居民区，提醒广大市民注意节日期间消防安全，积极清理可燃物；二是成立农村、社区消防宣传小组，采取利用社区公告栏、张贴宣传画、播放视频等形式，以鳏寡孤独等弱势群体为重点开展入户宣传，确保消防安全宣传全覆盖；三是在旅游景点、购物场所、庙会、车站等人群密集场所设立宣传点，悬挂、张贴消防宣传横幅，进行集中宣传咨询活动，扩大宣传声势；四是组织相关单位员工开展教育培训，切实提高其消防安全意识，扎实推动可燃物清理工作；五是制作包含清理可燃物内容的消防宣传光盘，下发至各街乡镇。
据统计，可燃物清理专项行动开展以来，全市各级公安机关消防机构和公安派出所等部门共组织开展消防咨询、培训、文艺演出等宣传活动130余场，发放可燃物清理宣传资料16万份，播出消防公益广告4800余次，在新闻媒体刊播消防稿件320余篇（条），极大地提高了群众的消防安全意识，为全市深入开展春节清理可燃物行动营造了强大的宣传攻势。